潍坊企业信用服务网 12月8日电（记者 杜郑敏）  莱州市自2006年实施“诚德”工程以来，各部门上下联动，拧成一股绳，围绕打造“诚信莱州”品牌，建队伍、推应用、优服务、抓宣传，多措并举、多管齐下，取得了十分亮眼的成绩。

　　莱州市发展改革局副局长 王小兵

　　12月7日，全省城市信用体系建设青州现场交流会召开，莱州市发展改革局副局长王小兵在会上作交流发言。

　　聚合联动，统筹推进力量

　　“领导重视、部门配合、协会发力，各方齐心协力一盘棋，齐抓共管同参与，实现了多元聚合的推进机制。作为一把手工程，莱州市委市政府领导高度重视社会信用体系建设工作，多次召开城市信用建设工作专题会议，研究解决重大问题，部署安排重点工作。”王小兵介绍道。

　　按照“1+1+1”的模式，在全市各级各部门单位明确了一个分管领导+一个责任科室+一名联络员，确保工作有人抓、有人管、有人干。以考核为抓手，发挥指挥棒作用，将社会信用体系建设重点工作融入考核细则，变“发改管、部门看”为“部门合力干”，调动各部门单位各尽其责、各尽其能，共同推进社会信用体系建设工作。

　　今年1月份，莱州市成立了市诚信建设促进会，设定了必须三年无不良信用记录的入会门槛，吸引了65家企业加入。充分发挥市场和政府的桥梁作用，既协助有关部门强化行业信用监管，又引导会员加强诚信自律，主动履行安全生产、保护环境、节约能源、参与公益等方面的社会责任。

　　聚焦执行，落实信用监管

　　王小兵表示，按照社会信用体系建设法治化、规范化的要求，莱州市坚持依法依规、范围明确、过惩相当，严格执行上级有关规定，落实信用监管工作。

　　全力推进“双公示”等各类公共信用信息归集，累计归集各类信用信息7667万条，强化培训和抽查，提升数据质量，有力夯实监管基础。大力推行信用承诺，组织全市各类市场主体签订审批替代型、主动公示型、行业自律型和信用修复型信用承诺，并通过“信用烟台”等向社会公示，累计公示4.6万余份。

　　稳步推进信用分级分类监管，已覆盖30多个领域，劳动监察、建设、医疗卫生等行业主管部门对近1.8万余家企业进行了分级分类，并采取对应监管措施。构建了信用联合奖惩发起、响应和反馈的联动机制，完善信用联合奖惩措施清单，将信用信息嵌入政府办事流程，并在“两代表一委员”、资金申请、评先树优等工作中落实相关要求。严格规范信用红黑名单认定标准和程序，坚决杜绝失信联合惩戒泛化滥用倾向。

　　建立常态化信用修复机制，定期发布未完成修复企业名单，指导镇街、协会组织企业完成信用修复，帮助企业自我纠错、主动自新。

　　聚优环境，提升信用服务

　　此外，莱州市始终坚持信用服务实体经济发展理念，大力优化营商环境。广泛开展“信易批”，在全市范围内建立“容缺受理·告知承诺”工作制度，推出537项“容缺受理”事项，压缩企业开办时限至180分钟。持续推进“信易贷”，会同各银行机构积极推广“信易贷”平台，组织526家中小企业注册并发布贷款需求，累计为莱州市281家企业授信近31亿元。引进蚂蚁金服普惠金融项目，向个体工商户等提供信用贷款服务，累计放款22.06亿元，放款人数23992人，其中涉农人口放款16.51亿元，放款人数19138人。

　　2019年以来，开展了两届优秀诚信企业选树活动，对选树的35家优秀诚信企业，推出了守信联合激励政策，明确了护航企业、合理降低抽查比例和频次等10余项激励措施，并会同有关律师事务所推出法治体检、法律顾问、调解纠纷和审查合同等免费服务，会同有关财务管理公司推出财税政策辅导、税收筹划和内部审计咨询等免费服务，会同有关传媒机构推出舆情监测、自媒体管理等优惠服务。目前，第三届选树活动和前两届企业复审正在进行中。

　　组织召开“诚信讲坛”专家辅导培训班2期，指导企业改进管理，120余家企业负责人参与培训。建立信用风险定期分析监测机制，每月为优秀诚信企业开展监测分析，今年前三季度累计监测594次。在全市各行各业常态化组织开展企业综合信用评价工作，为民营企业把脉会诊，提升企业品牌竞争力。截至目前，共为30家民营企业提供高质量综合信用评价。

　　聚力凝心，强化宣传教育

　　持续推进“诚德”教育，在全社会营造诚实守信氛围。将诚信履职专题教育作为公务员、事业单位初任培训的必修课程，累计接受培训约400人。在全市开展《山东省社会信用条例》宣传教育活动，由市级层面对联络员统一培训，联络员在各部门单位集中培训，并将培训工作纳入考核，确保落地见实效。

　　在全市各镇街开展了为期一个月的“信用修复攻坚月”活动，对辖区内的企业、村（居）委会进行信用教育培训，累计接受培训主体800余家，完成修复400余家。每年开展“进商圈、进企业、进社区、进农村、进机关”宣传“信用记录关爱日”活动，向居民、企业、商户等发放信用宣传手册，切实向社会大众普及了信用知识，强化了守信意识。律师、教育、劳动保障等各领域也都将诚信教育作为重要内容，开展了各具特色的职业道德教育活动。

　　王小兵表示，下一步，莱州市将认真贯彻落实本次会议的要求，学习兄弟县市的先进经验，以信用助力高质量发展为目标，进一步完善社会信用体系建设体制机制，强化公共信用信息归集，夯实以信用为基础的新型监管机制，丰富“信易+”应用场景，加大诚信宣传教育，持续提升社会信用体系建设水平，力争成为全国社会信用体系建设标杆县级市。

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