潍坊企业信用服务网 12月8日电（记者 杜郑敏） 海阳市高度重视信用体系建设工作，自2016年起就在全市扎实开展了省级农村信用体系建设探索工作，2020年明确把全面推进“诚信海阳”建设列入了“十四五”规划。

海阳市发展改革局副局长 刁好波

　　12月7日，海阳市发展改革局作为第二批省级社会信用体系建设典型城市代表，在全省城市信用体系建设青州现场交流会上作经验交流。

　　“今年以来，海阳市重点打造了融入实体经济的‘1+N’信用模式，创新惠及农村和小微企业等多领域信用场景，助力实现海阳经济社会高质量发展。”海阳市发展改革局副局长刁好波介绍道。

　　积极创建信用+社会治理“信模式”

　　海阳市已在朱吴镇开展了信用治理整镇试点，在方圆街道里口村、盘石店镇大庄村、朱吴镇北洛村、郭城镇战场泊村4个经济基础好、党支部战斗力强、发展能力强的村庄开展了整村试点。信用管理采用积分制，将村容村貌、公共秩序、村居建设、文明道德等内容涉及村规民约、新农村建设、乡村振兴等60余项指标细化、量化计分，守信加分，失信减分，对不同信用分值和信用等级的居民实施分类服务和管理，促进信用与乡村治理深度融合。

　　持续推进信用+惠企“信场景”

　　信易贷产品推广居烟台前列。为加快推进企业信用体系建设，深入开展“信易贷”支持中小微企业融资，海阳市发展和改革局、市金融服务中心、人民银行海阳市支行3部门研究制定了《海阳市推进“信易贷”试点工作支持中小微企业融资发展实施方案》，通过邀请金融机构全面入驻，引导企业注册发布需求，积极推进“整村授信”工作，增强“信易贷”平台贷款规模等方式，在全市范围内推进“信易贷”试点示范工作。目前，该平台已入驻企业393家，金融机构11家，累计授信金额20.26亿元。

　　多样化信贷解决小微企业融资难。充分发挥银行系统金融主力军作用，整合经营、纳税、资产、用工等相关信息，开发了适合小微企业发展的信用贷款品种，例如农行纳税e贷，建行的云税贷，农商银行的好易贷以及工行的经营快贷等，丰富了信用惠民应用。截至11月，海阳各类金融机构信用贷款约117.41亿元。

　　整村授信助力实施乡村振兴。海阳市以银行智慧营销系统为依托，以村庄为单位，通过系统数据筛选和集中评议，剔除不适宜授信人员，对剩余客户进行全覆盖授信。截至目前，海阳市共创建信用样板村28个，完成授信村庄368个，用信金额约28.94亿元。

　　重点打造信用+监管“信领域”

　　根据《海阳市分级分类监管分工安排》要求，海阳市已在政府采购、交通运输、市场监管、社会组织、校园安全、养老服务、税收管理、口腔医疗等多行业出台了分级管理制度，分级分类监管成效明显。3709家食品销售单位纳入市食品安全行业综合监管体系；32家货运企业、5家客运企业、2家出租公司、7家驾校企业纳入交通运输领域行业信用监管；340余家重点企业纳入企业统计信用分类监管体系；22家旅行社纳入旅行社质量信誉评价动态化监管；368家药品零售企业纳入药品安全分级管理体系；288家学校、幼儿园、培训机构纳入校园安全分级监管体系；50余家牙科诊所纳入口腔量化分级管理工作体系；597家企业纳入劳动保障守法诚信等级评价体系；33家代理机构纳入政府采购综合信用评价体系。

　　开展纳税信用等级评价，A级纳税人797个，B级纳税人3679个；实行医疗卫生机构不良执业行为记分制度；落实安全生产领域红黑榜制度；开展政府采购代理机构综合信用评价工作；全市23家行业协会签署诚信自律承诺书，并开展分级监管。

　　创新开展信用+政务建设“信考核”

　　为充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，2019年以来，海阳市率先探索对全市事业单位开展信用考核评价，由发改部门牵头通过市编办将172个批准设立、登记管理的事业单位分类按照信用信息归集、信用承诺、信用惠民应用等内容设置考核方案，列入全市岗位目标责任制考核。全市事业单位严格履行向社会作出的承诺，开展信用承诺率达到100，取得了良好的效果。为加强考核结果的应用，建立了机关事业单位信用信息共享机制，把违法违规、失信违约等信用信息作为海阳市干部选拔任用重要参考。

　　精准实施信用+便民惠企“信工程”

　　根据《“信用海阳”创新工作实施方案》工作安排，稳步开展信易采、信易批、信易游等便民惠企信用工程，信用+健康、信用+教育、信用+企业治理、信用商圈等领域正积极推进。

　　下一步，海阳市将围绕省市信用体系建设各项工作部署，进一步完善各领域信用制度建设，重点按照“一个基础、三个方向”的工作思路，即以全面提升信用数据归集覆盖面及数据质量为基础，着力推动公共信用数据与金融征信数据双查询、重点打造融入实体经济的信用应用场景、全面构建以信用为基础的新型监管机制三个方面工作，完善守信激励工作机制、拓展守信激励领域、丰富守信激励措施，不断创新各类“信易+”信用产品，使守信主体在各类服务中获得更多优惠便利，让无形的信用成为群众看得见、摸得着、感受得到的有形价值，让社会信用体系建设成为提高群众获得感的新来源、新动能。

　　“我们将以此次省级社会信用体系建设典型城市创建为契机，积极推动全市各领域信用体系建设工作，真正把‘信用海阳’打造成为最响亮的城市名片，为推进全省社会信用体系建设发挥好示范带头作用。”刁好波表示。

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