潍坊企业信用服务网 今年以来，围绕深入贯彻国务院关于优化营商环境的发展部署，以及上级部门的具体要求，寒亭区税务局综合运用“匠人”思维，以贯穿全年的“便民办税春风行动”为抓手，坚持问题导向、需求导向，从“固基、剪枝、润养”入手，扎实全面优化税收营商环境，着力为纳税人营造法治、公平、高效、便捷的办税缴费环境。

一、“培根固基”，强化信用建设，塑造坚实的成长土壤

坚持以纳税人为中心，及时转变纳税信用建设思路，将工作重心后移，集中精力优化评价结果，深入落实激励措施，主动为企业发展赋能。

（一）实施“带办”服务机制，着力提升纳税信用复评质效。一是优化评价质量。结合纳税人生产经营实际，主动梳理扣分指标疑点，多角度开展数据交叉对比，进一步保障评价结果可靠性。二是创新服务机制。对信用复评事项进行项目化管理，指定项目负责人，实施复评业务“带办”，专人全程牵引业务流转，不断压缩业务办理时间。三是深化结果运用。主动对接合作银行，为提级后的纳税人提供信贷支持，及时纳入便利服务范围，全面落实好信用惠企利企政策，进一步扩大评价结果含金量。

（二）推动政策效能转化，牵引纳税信用评价动能升级。一是积极做好宣传发布。通过办税厅和市局门户网站发布A级信用名单，电子税务局及时提醒纳税人注意自身评级变化，通过即时平台推送政策文件，激发纳税人用好政策的主动性。二是多途径开展激励政策宣传。一线窗口开展告知服务，强化激励政策的宣传占比，持续推出有影响力的纳税信用宣传产品。三是广泛开展联合奖惩工作。开展多部门信息交换，便利纳税人政策实现倍增；主动应用各部门黑名单，强化日常监管范围，夯实税收征管基础。

（三）积极推进税银互动，助力小微企业发展。一是提速信用贷审批。税务、银行合规共享纳税信用评价结果，对守信优质小微企业简化贷款手续，提高审批效率。二是扩展信用贷范围。落实针对M级纳税人信贷政策，以纳税信用信息为基础，实现以税助贷。三是增强支持力度。针对受疫情影响较大的小微企业实施重点扶持，创新金融信贷产品，借助“小额快贷”强化对纳税信用成果的增值应用，帮助了企业顺利复工复产。截至9月份，向合作银行推送户高信用等级纳税人超过2000户。

二、“修枝剪叶”，优化办税流程，营造轻松的发展氛围

立足潍坊市1661项“一次办好”事项，从税收职能出发，持续在“应减尽减、需简必简、能压则压”造上下功夫。

（一）深入推动审批流程再造。一是深化部门联办。与不动产中心实行联合办公，一份材料贯穿“四个环节，免去群众“窗口七八个，往返三四趟，等待五六天”之苦。二是推行容缺受理制度。对到厅办税非关键性材料缺失的，实施容缺受理，只要承诺限期补正即可，实现“最多跑一次”。 三是企业信息“一键更新”。完善网上登记系统，各部门信息共享，名称核准、设立、变更、备案、注销等业务环节顺利实现“一键更新”，办事时间大幅度压缩。今年以来，寒亭区新注册企业中，超过70%的纳税人通过全程电子化登记方式申请营业执照，完成企业注册。

（二）充分压缩重点事项办税时间。针对“缓缴税款”等助力企业复工复产重点事项。一是着力优化环节。通过鲁税通平台和税企交流通道，及时传递办理缓缴税款的纸质资料，安排专人提前进行资料案头审核。二是更新便捷模式。通过深入推进“非接触式”办税模式，辅导企业同步在电子税务局进行线上填报、线上答疑解惑，确保纳税人的缓缴资料第一时间提报到上级局。三是提升办理效率进一步提升。工作人员在收到延期缴纳税款申请后，迅速核查电子资料，当天即可完成电子税务局审批，将缓缴税款的办理时限压缩至少65%。

（三）全面提速出口退税税款到账。一是贯穿非接触式服务。通过电话、微信等即时方式，开展税企、税库沟通交流和信息互通，通过电子税务局开展资料传递，通过全流程开展部门协作，实现全程“非接触”式业务办理。二是强化办事环节衔接。内部以办税厅为起点，开启部门间线上协作，迅速完成一分局、税政、收核多个环节的联通，保证无疑点企业申报流程在税务部门当日审核完结。三是退库到账更快捷。外部加强与国库沟通协商，由国库对接银行，线上处理数据，加快企业出口退税款退付进度，持续压缩退税款到账时限，不断排除特殊因素，着力保障退税“次日达”目标。

三“润养丰肥”，落实惠企举措，打造优渥的营商环境

围绕新冠疫情起伏不定的现实环境，寒亭区税务局坚持立足税收职能，高质量落实各项税收优惠政策，不断优化“非接触式”办税模式，以实际行动高效服务“六稳”“六保”大局。

（一）全面落实减税降费和支持复工复产税收优惠政策。一是多方确保服务不走样。开设“疫情防控特定税收业务绿色通道窗口”，坚持“非必须、不窗口”，全力扩大“非接触式”办税缴费覆盖面；“窗口办、网上跑”双管齐下，加大科技办税宣传力度，让“掌上办税”减少窗口接触；严格落实税收优惠政策，加大宣传解读，加强操作辅导；加强办税场所安全防护，定时定点专人消毒，确保纳税人安心放心办税缴费。二是满足纳税人需求无死角。坚持特事特办、急事急办，加强“线上”沟通，提速“线下”办理，为生产和销售疫情防控重点保障物资及提供运输服务的企业提供便利服务。三是确保优惠政策落地落细。高效落实阶段性减免社保费政策、延期申报缴税举措等，积极会同人社、医保、财政等部门，及时按程序制发政策文件，明确操作办法，推动各项政策措施落细落实，“减、免、缓”的政策叠加，助力企业渡过难关。

（二）以需求为主线，着力提升纳税辅导质效。一是完善需求提取机制。将热线、鲁税通平台、线下走访、税企交流群等全部纳入纳税人需求提取通道，分别健全保障机制，建立纳税人需求收集台账。二是强化疑点分析。对纳税人提出的疑点问题进行系统化数据分析，对关注较为广泛、代表性较强的问题进行归集，定期编制热点问题汇总，进行普惠式税收宣传；对个性化较强、业务性突出的问题进行重点关注，结合纳税人生产经营实际，系统分析企业情况和需求根源，找准辅导关键；三是强化队伍建设。按照“一户一策一队”的思路，灵活建设业务辅导队伍，按照企业需求和辅导关键，结合个人业务专长，从各单位抽调业务骨干组成专业性、充分满足个性化需求的队伍，以服务精准度推动服务效能提升。

（三）创新实施“1+N”热线模式，实现效能倍增。一是突破单条电话线限制，提高咨询畅通率。在原有对外公开单一咨询电话号码下，接出3条以上服务专线，可供3名纳税人同时拨打咨询，切实解决电话咨询人数过多、电话忙线时间长等问题。自新模式试运行以来，共接听纳税人咨询电话2450个，接线效率提高近一倍。二是纳税人身份自动辨认，咨询服务更精准。辖区纳税人电话号码提前导入，来电纳税人身份实时显示，咨询服务人员根据基本信息和以往记录，服务更加高效、精准。三是有效分流纳税人，推进“非接触式”办税。在引导纳税人表达诉求、解答疑难的通知，对方便进行网上办理事项，给予纳税人合理引导，进一步分流了拟到厅纳税人，进一步推动“非接触式”办税应用。从试点单位的记录来看，目前已有400余件事项通过线上解决，有效降低了纳税人进厅次数。

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