【潍坊信用】为深入推进“减证便民”，优化营商环境，昌乐县构建“四个一”工作机制，着力推进“无证明城市”建设，不断精简申报材料、优化办事流程、压缩审批时限，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

“一个目标”早谋划。年初，昌乐县行政审批服务局紧扣一个“早”字，将“无证明城市”建设工作提上重要议事日程。2月18日，成立多部门联合考察组，赴淄博市临淄区专题学习“无证明城市”建设经验做法。根据市审批服务局统一部署，在线远程学习日照市的具体做法，观看其“无证明办事”服务系统演示操作，并积极对标五莲县，就相关问题进行深入沟通探讨，及早谋划我县“无证明城市”建设工作。4月20日，昌乐县召开“无证明城市”建设工作调度会议，进一步安排部署相关工作。 

“一套班子”抓推进。为保障昌乐县“无证明城市”建设工作顺利开展，抽调县政府办公室、审批服务局、司法局、大数据中心等部门业务骨干组成工作专班，集中办公、共同研究，统筹推进各项工作开展。同时，专班组成单位分头对接上级业务部门，随时跟进上级工作进展，确保我县工作开展与上级步调一致。

“一个方案”促实施。根据外地先进经验，结合昌乐县实际，制定《昌乐县建设“无证明城市”实施方案 》，打造“521”工作模式，全方位引领工作推进。健全“5”项制度，完善联席会议、核验实施、动态调整、投诉举报、容错免责等5项管理办法，为昌乐县“无证明城市”建设提供制度保障。划分“2”个阶段，全面梳理各单位依申请政务服务事项，逐一筛选论证涉及的证明材料。以企业群众视角分类研究确定所有证明材料的替代方式，形成清单并向社会公布。研发“1”个系统，建设“无证明办事”系统，突出“办事信息留痕沉淀、部门数据共享交换”特色，切实打通数据壁垒，更好推进改革的落地实施。 

“一张清单”固基础。组织相关部门，对照山东省政务服务事项管理系统，重新梳理“6+1”类依申请政务服务事项要素，逐项从“申报材料”中明确证明材料名称及开具单位，列明设定依据，并逐项进行合法性审查，进一步规范证明事项，整理汇总编制《昌乐县证明事项实施清单》，为后续《证明事项免提交清单》编制打下坚实基础。目前，共梳理“6+1”类依申请政务服务事项1250项，筛选涉及证明材料的事项755项，梳理县审批服务局证明材料160类。

下步，昌乐县将以更高标准全面开展证明事项替代、系统建设优化等工作，同时，根据企业、群众需要不断拓展证明材料、实体证照免提交应用场景，构建协同高效、共享互认的政务服务体系，切实提升企业群众办理便利度和满意度。